两会聚焦丨有力有效推动乡村全面振兴

【乡村振兴陕西网】摘录：推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。

政府工作报告提出，坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

如何锚定建设农业强国目标，有力有效推动乡村全面振兴不断取得实质性进展？全国两会上，来自陕西的代表委员们积极建言献策，共绘乡村振兴新图景。

把“中国饭碗”端得更牢

保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。政府工作报告提出，必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。

“用专业知识守护好老百姓的‘饭碗田’，是我最大的心愿。”全国人大代表、西北大学城市与环境学院教授朱晓丽表示，污水灌溉、垃圾堆放、工业废渣堆放、大气污染物随雨雪降入土壤等导致的土壤污染，都是她关注的问题。

“粮食安全是‘国之大者’。我们要把‘中国饭碗’牢牢端在自己手中，装更多更好的中国粮。因此今年全国两会，我非常关注农业生态环境领域的话题，也针对土壤污染生态修复、土壤质量提升以及进一步完善高标准农田建设等话题提交了相关建议。”朱晓丽说。

“我国80%的矿产资源分布在西北地区。西部地区矿产资源优势突出，但受地区经济社会发展水平等因素影响，土壤修复示范开展较晚，大面积治理推进较为缓慢。”朱晓丽建议，应加快建立西部农田土壤绿色修复示范区，进行大面积推广示范，提高粮食产量和安全性，才能最大程度守好“饭碗田”。

除了土壤修复和质量提升，高标准农田建设也是朱晓丽重点关注的方向。她说，去年自己提出关于加大农田建设资金投入、加强耕地质量建设等建议，得到了相关部门的重视，但高标准农田建设仍存在不少缺口。对此，朱晓丽建议，应加强针对不同区域高标准农田秸秆还田对土壤的影响的研究，保障粮食持续高产。

以数字化赋能乡村建设

数字乡村建设是实现乡村振兴的重要抓手，数字技术在农业农村中的深度应用，为乡村振兴和农业农村现代化发展注入新动能。

政府工作报告提出，建设智慧城市、数字乡村。如何深入推进数字乡村建设，特别是以更大力度加快推进西部地区数字乡村建设？

“以产业振兴为例，引入数字技术可以推动农业产业实现各环节的快速升级，使得生产效率、效益更高。同时，数字技术可以为农业产业开辟新赛道，如随着5G技术的普及，农业直播带货已非常流行，改变了农产品销售的传统模式。此外，数字技术赋能不仅能带动农业产业振兴，还会带动人才等多方面振兴，推进城乡深度融合发展，进一步缩小城乡发展差距。”全国政协委员、西安交通大学公共政策与发展研究院院长杜海峰说。

杜海峰建议，首先，以县为单位同步推进数字乡村建设和智慧城市建设，加快完善乡村新基建体系。充分考虑人口流动趋势、产业发展趋势，合理布局乡村新基建项目，既要消灭盲点，又要突出重点，确保投入发挥最大效益；鼓励有条件的小城镇规划先行，因地制宜发展“互联网+”特色主导产业，打造感知体验、智慧应用、要素集聚、融合创新的“互联网+”产业生态圈，辐射和带动乡村创业创新。其次，建设数字乡村人才队伍，应定期进行有针对性的数字素养和常用数字应用培训，发挥“第一书记”、大学生村官等驻村党员干部作用，提升数字技术应用水平，吸引外出务工人员回乡发展，逐步缩小“数字鸿沟”。

此外，杜海峰建议，进一步整合资源，通过热点议题设置、提升平台使用体验，更广泛地吸引农村居民、非政府组织等参与基层公共事务，提升基层治理效能。

“土特产”变“金饭碗”

“政府工作报告提出，着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业。我们一定抓住政策机遇，大力发展特色产业，做好‘土特产’这篇文章，带动群众增收致富。”全国人大代表、大荔县东城街道畅家村党总支书记马红丽信心满怀地说。

马红丽说，“土特产”是指来源于特定区域、具有较高品质和一定知名度的农特产品或加工产品。大力发展“土特产”，既能促进农民增收致富，也有利于打造地域特色品牌，还能满足大众多元化的消费需求，对于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国具有很强的现实意义。

身在农村，对此更有发言权。马红丽表示，陕西作为农业大省，物产丰富，蔬菜瓜果种类繁多，具有优良品质和一定知名度的“土特产”很多，开发潜力很大。

“近年来，大荔县聚焦‘建成大美大荔实现共同富裕’目标，以创建国家现代农业产业园为总抓手，坚持把冬枣产业发展放在首位，不断促进冬枣产业兴旺。目前，全县冬枣种植面积42万亩，年产量60万吨，产值突破70亿元。大荔冬枣全国闻名，‘小冬枣’已经变成了‘金蛋蛋’。”马红丽说。

目前，仍有部分“土特产”由于缺乏深度挖掘、科学开发和宣传推广，知名度不高、品牌不亮，未能产生应有的效益。

对此，马红丽建议，由省级相关部门牵头，指导全省各地对本地的“土特产”进行全面调查摸底、科学研究分析，把具有发展潜力和创收价值的“土特产”遴选出来，因地制宜建设特色产业园区，并采取政策扶持、技术支持等方法，选取当地基础好、潜力大的规模企业，将“土特产”品牌背后的龙头企业做大做强。此外，要延伸产业链条，通过精深加工等提高产品附加值，让农民获取更多增值收益。